解读消费扶贫的“广西农投样本”

  今年9月17日,自治区国资委主要领导在柳钢集团调研广西农投扶贫农产品进广西国企扶贫超市的情况。

  广西国企扶贫超市里扶贫农产品琳琅满目。

  今年9月20日,广西农投一另一七农产供应链有限公司的扶贫农产品登陆南宁机场候机楼销售。

  今年9月24日,第16届中国-东盟博览会期间,广西农投集团党委书记、董事长廖日裕调研农投集团扶贫产品展销和消费扶贫工作情况。

  今年9月17日,自治区扶贫开发办公室相关领导授予广西农投“广西国企扶贫农产品线下销售平台”牌匾。

  去年3月30日-4月1日,广西农投参加在柬埔寨金边钻石岛展览中心举行的2018中国-东盟博览会柬埔寨展,广西扶贫农产品走出国门。

  今年9月17日,在第二届广西国企扶贫农产品展销会上,广西农投推出的扶贫农产品广受欢迎。

  今年6月开始,广西扶贫农产品陆续进入区直单位机关食堂的餐桌。

  广西农村投资集团有限公司(以下简称“广西农投”)是自治区政府于2015年12月成立的大型国有资本投资集团,是广西易地扶贫搬迁投融资平台和广西农村经济开发建设的投融资主体。

  该集团成立以来,认真贯彻落实中央、自治区关于精准扶贫的部署精神,勇挑国企应有的责任和担当,在易地扶贫搬迁融资、电力行业扶贫、定点扶贫、产业扶贫和消费扶贫等方面精准施策、靶向发力,切实把广西农投打造成为全区农村投资领域的龙头企业、服务脱贫攻坚的典范企业,为全区脱贫攻坚贡献“农投智慧”和“农投力量”。其成效突出,亮点纷呈,特别是在消费扶贫方面有创新、有突破、有成效,所探索出好的做法和经验值得借鉴。

  1扛起精准扶贫的“农投责任”

  “农投集团‘天生’就有扶贫工作的基因!”广西农村投资集团一位分管扶贫工作的负责人介绍,自治区党委、政府决策部署组建广西农投,就是为易地扶贫搬迁工作建起坚实可靠的投融资保障,从这个意义上讲,广西农投从成立之初就肩负着扶贫的责任。

  广西农投勇挑国企精准扶贫的政治责任和社会责任,全力做好电力扶贫、易地扶贫搬迁融资、对口帮扶等工作,向党和人民交出一份份满意答卷。

  ——易地扶贫搬迁融资方面,自2016年至今,累计完成融资资金转借392.18亿元,惠及全区70万人。

  ——电力扶贫方面,农网改造在2018年投入15.03亿元的基础上,今年再投资17.46亿元,主要用于32个贫困县的电力设施建设,预计将惠及群众86.22万户。

  ——对口帮扶方面,6个对口帮扶贫困村,2018年底已实现4个村整村脱贫摘帽。

  在责任面前,广西农投不讲条件、不打折扣。今年初,广西农投贯彻执行自治区政府的决策部署,在极度贫困县那坡县新增了2个定点帮扶贫困村。

  今年初,国务院办公厅印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》指出,消费扶贫是帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。

  今年7月,自治区政府办公厅印发的《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》明确“支持广西农村投资集团等建立区直单位贫困地区农产品供应的销售平台”。

  消费扶贫,广西农投再出发:成立专门的扶贫农产品销售平台公司,主动扛起责任;开展一系列创新,推动消费扶贫服务助力打赢脱贫攻坚战。

  时代是出卷人,我们是答卷人。广西农投人正奋力书写消费扶贫新的答卷。

  2发挥消费扶贫的“农投优势”

  做好消费扶贫工作,广西农投为什么能?

  “消费扶贫,我们是有底气的!”广西农投分管扶贫工作的负责人介绍了广西农投的四大优势。

  ——政策支持。自治区政府办公厅出台《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施意见》,为广西农投组建扶贫农产品供销平台提供了政策支持,从而拓宽贫困地区产品流通渠道,提升贫困地区产品供给水平。同时,该文件有利于广泛动员社会各界参与消费扶贫行动,树立“消费就是扶贫”的理念。

  ——产业基础。广西农投所属的农业生产和加工企业在同行业中具有较强的竞争力,如龙州北部湾现代农业有限公司的银耳生产、桂林爱明生态农业开发有限公司的马蹄加工、南宁糖业的蔗糖生产等,均是叫响全国的品牌。广西农投充分利用自身在农发板块、糖业、农业机械方面的资源优势,建有一批优质特色农产品种养生产基地,形成集研发、生产、销售于一体的扶贫农产品完整的产业链。旗下的国家4A级综合物流企业——南宁云鸥物流公司为消费扶贫提供便捷高效的物流服务。

  ——质量保障。广西农投本着“与健康相伴、与幸福同行”的理念,致力打造绿色、环保的优质农特产品,通过自有检测基地对产品原材料进行初始检测,对预产品由第三方进行检测,对两头两端进行严格检测,严把质量关口,让顾客吃得放心。同时,严格按照低于市场价的原则,生产物美价廉、性价比高的农特产品,让顾客买得舒心。

  ——科研支撑。广西农投与广西大学、广西农科院等高校科研单位建立良好的合作关系,在农业发展、农产品研发等方面开展深度合作,加强农特产品科技体系、质量体系建设,为发展现代农业、生产生态农产品提供科技支撑,为消费扶贫提供科研保障。

  3推动消费扶贫的“农投创新”

  惟改革者进,惟创新者强。

  有专家梳理出消费扶贫面临的困难和问题:一是产销不匹配和信息不对称的矛盾;二是分散的农户小生产难以适应社会化大生产的需要;三是品质和质量难以持续稳定,难以打造品牌。

  “我们与其他的单位不同,可以持续跟进消费扶贫,把扶贫做成产业,围绕主业来做扶贫。”广西农投相关负责人介绍说,广西农投持续创新,打通了在生产、流通、消费各环节制约消费扶贫的痛点、难点和堵点。

  ——创新消费扶贫“扁担模式”。探索“龙头企业+农户+合作社+基地+加工企业+超市”的消费扶贫“扁担模式”,一头连着贫困户,一头连着消费终端,努力打通消费扶贫的“最后一公里”,打造出一条扶贫农产品畅通的销售渠道。

  ——成立一批专职扶贫的公司。去年底成立了广西农投农产商务公司,着力破解扶贫农产品“农民难卖,市民难买”难题。今年9月,新成立广西农投一另一七农产供应链公司。该公司负责人介绍,10月17日是国际消除贫困日,也是全国扶贫日,公司名称就是谐“10月17日”之音,而取扶贫之意,公司将致力于打通贫困县特色农产品营销渠道。

  ——构建消费扶贫“五进”模式。广西农投探索打造扶贫农产品进企业、进机关、进机场、进高速公路服务区商店、进食堂“五进”消费模式,在线下打造一批扶贫超市,打造“桂赞商城”电商平台,探索微信营销,创新线上线下联动的销售模式。

  ——推出一批扶贫农产品品牌。将消费扶贫作为“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究的重大课题,广西农投领导带队赴昭平县、那坡县定点帮扶贫困村调研,重点打造茶叶、蜂蜜、黑豆豉等“昭平三宝”,那坡县八角、玉桂、草果等“厨房三宝”。

  4书写消费扶贫的“农投答卷”

  道阻且长,行则将至。

  广西农投不断创新探索消费扶贫体制、机制,拓展消费扶贫的方式和内容,交出一份消费扶贫阶段性答卷。

  ——初步建立起扶贫农产品资源库。广西农投主动对接区直国企定点帮扶的109个贫困村,将分散在贫困村的农特产品资源通过商品化开发,打造一系列扶贫农特产品,目前已开发形成稳定的“广西国企扶贫”系列农特产品17类、储备特色优质扶贫农特产品近100种品类。自治区国资委着力把广西农投打造成区直国企消费扶贫的主力军。下一步,广西农投将面向全区43个贫困县1928个贫困村拓展,通过消费扶贫带动更多的贫困户脱贫致富。

  ——着力打造广西优质特色农产品资源库。整合全区具有地域特色的优质农产品资源,通过包装升级形成统一标识的“桂赞”品牌系列,叫响全国市场。目前,广西农投已分别与昭平、那坡、象州、凌云、天等、环江等县签订农产品采购意向协议,重点销售茶叶、茶油、葛根粉、木论思泉、红心柚、粽子、红梗米、红糟酸等系列特色农产品,推动消费扶贫农产品品牌化升级,形成“一县一品”格局。

  ——探索建立扶贫农产品生产加工基地。目前,广西农投依托旗下的龙州北部湾现代农业有限公司、桂林爱明生态农业开发有限公司、南宁糖业建成初具规模的扶贫农产品加工基地。下一步将在贫困县建立一批扶贫农产品生产基地,形成“一县一基地”的格局,推动扶贫农产品生产的规模化、集约化和工业化。

  ——消费扶贫带动贫困户脱贫。广西农投紧紧围绕中秋国庆消费,开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动,推出主要原材料来自贫困村近40个节日慰问品品类。与30多家区直机关企事业单位开展节日慰问品采购合作。截至目前,中秋国庆节庆慰问品销售已突破2000万元,可望直接带动贫困人口1500人脱贫。

  “消费扶贫将长期做下去。”广西农投分管扶贫工作的负责人介绍,在未来消费扶贫可以进一步升级,服务乡村振兴战略,继续为“三农”工作贡献力量。

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